通关再提速！海关总署：推顺势监管+无感通关，降本增效

2026-07-27 · 大牛证券

7月22日，国新办举行新闻发布会，介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况。海关总署署长孙梅君、海关总署副署长王军、海关总署副署长张宝峰、海关总署统计分析司司长吕大良出席会议并就有关问题作出回应。 1. 过去一年，面对风高浪急的外部环境，我国外贸顶压前行、稳中向好，展现出强大韧性和强劲活力； 2. 我国货物贸易规模稳居世界第一

7月22日，国新办举行新闻发布会，介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况。海关总署署长孙梅君、海关总署副署长王军、海关总署副署长张宝峰、海关总署统计分析司司长吕大良出席会议并就有关问题作出回应。

1. 过去一年，面对风高浪急的外部环境，我国外贸顶压前行、稳中向好，展现出强大韧性和强劲活力；

2. 我国货物贸易规模稳居世界第一，贸易伙伴遍布全球，通关效率国际领先，国门安全屏障更加牢固；

4. 对美进出口今年4月由降转增，5月、6月进出口规模持续扩大，这表明，中美关系新定位为中美和国际经贸发展带来了稳定的预期；

5. 在很多港口海铁集装箱的相互转换的操作时间已经压缩在半个小时以内，综合转运成本相较以前已经降低了20%；出口 锂电池（884309） 的质量安全检验评定程序，过去需要48小时，现在已经压缩到了30分钟；

6. 以 跨境电商（885642） 、海外仓、市场采购为代表的新业态新模式，凭借灵活高效的供应链体系，展现出强大的适应性和抗风险能力，已成为我国外贸高质量发展的有力支撑；

孙梅君表示，未来5年，海关将坚持“制度创新+科技赋能”双轮驱动，做到既通得快、又管得好，以更优监管服务外贸高质量发展。具体来看，将从3个方向发力：

一是监管制度更优。适应新质生产力发展和外贸新业态新模式新动能培育，推动修订海关法、进出境动植物检疫法、原产地条例等法律法规，开展风险分级分类管理，努力构建国际上最具竞争力的海关监管制度体系。

二是监管效能更高。将推行嵌入式顺势监管，将海关的监管要求搭建在企业进出口产品的产供链流程之中，扩大多式联运“一单制”通关方式覆盖面，对内连接国内 统一大市场（885988） ，对外畅通国际物流大通道，帮助企业节本增效。

三是监管模式更智能。加快智慧海关迭代升级，到2030年，90%以上口岸配备智能查验装备，“ 人工智能（885728） +大数据+智能装备”广泛赋能海关业务，让监管服务既“无处不在”又“无事不扰”，让企业和群众“无感通关”成为常态。

目前，我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴。王军指出，“十五五”时期，要聚焦优准入、优监管、优服务发力，扩大进口，更好满足人民群众的 消费（883434） 需求。

事实上，进出口结构更加平衡也是上半年货物贸易进出口的重要特点。

孙梅君指出，今年上半年，从进口和出口结构看，扩大内需拉动进口更快增长，高于出口8.7个百分点。我国不仅是“世界工厂”，更是“世界市场”，而且自主开放、扩大进口，商务部门还推出“出口中国”系列活动。

从市场结构看，东盟、拉美、非洲等新兴市场持续巩固拓展，对美进出口今年4月由降转增，5月、6月进出口规模持续扩大，这表明，中美关系新定位为中美和国际经贸发展带来了稳定的预期。

“口岸通关速度快，是我们广大企业‘心之所盼’，也是我们工作‘行之所向’。” 张宝峰指出，跨境贸易便利化是优化口岸营商环境、助力外贸创新发展的一个重要途径，也是扩大高水平对外开放、畅通国内国际双循环的必然要求。

推动通关效率提速，是深化跨境贸易便利化的具体路径。张宝峰表示，海关将大力推行嵌入生产链、物流链的“顺势监管”和“无感通关”模式，联通海运、内河、铁路相关信息的联通，切实帮助广大企业降本增效。

“这些方面有很多成功的案例。”张宝峰举例指出，比如现在很多港口海铁集装箱的相互转换的操作时间已经压缩在半个小时以内，综合转运成本相较以前已经降低了20%；出口 锂电池（884309） 的质量安全检验评定程序，过去需要48小时，现在已经压缩到了30分钟；还有 粤港澳大湾区（885521） “组合港”“一港通”的航线已经达到了75条，大幅度提升了进出口货物的转运效率。

除此之外，张宝峰表示，还将进一步提升便利化质效、拓展互联互通、落地精准支持政策等，推进跨境贸易便利化。